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社會治理法治化與知產審判“白皮書”
2019年11月06日 14:59 來源:人民法院報(2019年11月05日) 作者:陳建華 字號

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  黨的十九大報告指出,“加強和創新社會治理”,“完善黨委領導、政府負責、社會協同、公眾參與、法治保障的社會治理體制,提高社會治理社會化、法治化、智能化、專業化水平”,“打造共建共治共享的社會治理格局”,把社會治理提高到前所未有的高度,并且提出了社會治理社會化、法治化、智能化、專業化的目標,標志著社會治理進入了新時代。當前,全國各級法院掀起了參與社會治理的浪潮,其中發布知識產權審判“白皮書”就是人民法院參與社會治理的一個典范,也是提升社會治理社會化、法治化、智能化、專業化水平的一個縮影。

  一是正確認識知識產權審判“白皮書”的價值與作用。知識產權審判“白皮書”不僅是人民法院參與社會治理的新媒介,而且是人民法院提升司法公信力的新渠道,更是人民法院健全溝通民意機制的新方式,還是人民法院文化建設的新載體。無論是法院外部還是法院內部,都應當建立在上述價值與作用上進行思考。

  二是擴大公開范圍。為了增進司法的透明度,可以通過擴大知識產權審判“白皮書”的公開范圍,促使公眾透過知識產權審判“白皮書”能夠充分了解知識產權審判、知識產權司法保護的現狀,贏得社會公眾對知識產權審判工作的理解和對人民法院積極拓展知識產權審判職能的支持,延伸參與社會治理的廣度與深度。知識產權審判“白皮書”的基礎是一個個具體的知識產權,其內容也主要是關于知識產權保護的問題,完全可以向全社會公開。法院應廣泛借助電視、廣播、網絡、報紙、微博、微信等媒體及時、適度地對發布知識產權審判“白皮書”進行宣傳報道,還可對歷年發布的知識產權審判“白皮書”公開出版,擴大社會效應。同時,為滿足公眾普遍需求與不同的閱讀習慣,法院可以在法院立案大廳專門設置紙質的知識產權審判“白皮書”閱覽點,召開年度知識產權司法審查情況通報會,亦可邀請人大代表和群眾代表參加。

  三是拓展內容的廣度與深度。法院除了堅持對每年的知識產權審判工作整體情況發布綜合性的知識產權審判“白皮書”外,還要充分發揮知識產權審判“白皮書”的實踐價值,深化機制內容與層次,應在關系社會民生、構建和諧社會等領域制作專題審判“白皮書”,充分發揮專題審判“白皮書”的針對性和指導性。采用專題審判“白皮書”的形式有利于侵犯知識產權、制售假冒偽劣商品等容易引發影響社會穩定的知識產權信息獨立成章,便于黨委、政府及時采取措施,從源頭上預防和減少知識產權爭議的發生,維護社會穩定,且有利于對口單位、部門查堵知識產權保護漏洞、進行整改,還可使其他單位、部門舉一反三,防患于未然。此外,在我國東部沿海經濟較發達,市場化、國際化程度相對較高的地區可嘗試采用中英文雙語發布知識產權審判“白皮書”,以提高知識產權審判“白皮書”的國際化。

作者簡介

姓名:陳建華 工作單位:

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