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從外貿視角看中國開放經濟70年發展
2019年11月06日 11:30 來源:中國社會科學網-中國社會科學報 作者:羅友花 字號

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  中國開放經濟70年

  開放帶來進步 封閉必然落后

  中國如何從一個積貧積弱的國家發展成為世界第二大經濟體?其成功的經驗之一就是對外開放。開放帶來進步,封閉必然落后。開放經濟與封閉經濟的區別主要是看一個國家在經濟活動中與國外的經濟有沒有往來。如果沒有國際貿易或勞動力的交流,僅僅存在國內的經濟活動,本國經濟與外國經濟之間并未存在密切的往來,就處于封閉經濟狀態;反之則處于開放經濟狀態。

  從外貿視角看中國開放經濟70年發展

  羅友花

  新中國成立70年來,開放經濟經歷了一個從小到大、由弱到強的過程。如1950年底全國貨物進出口貿易總額為41.3億元,折合為11.3億美元,到2018年底達到305050.36億元,折合為46230.38億美元。

  新中國成立初期,為迅速醫治戰爭創傷,恢復國民經濟,我國在吸取解放區對外貿易經驗的基礎上,通過摧毀帝國主義對我國外貿的壟斷,沒收官僚資本的外貿企業和實行外貿統制,堅持按照平等互利的原則,積極開展對蘇聯、東歐社會主義國家及其他友好國家的貿易,并逐步打開與亞非拉發展中國家的貿易,形成了以國有外貿企業為主的對外貿易體制,標志著我國外貿事業進入了一個新時期。這其中最大成就之一是獲得國家在對外貿易方面的獨立自主權。據統計,1877—1949年間我國對外貿易年年入超,總額高達64億美元。因此,新中國成立后特別主張在平等互利的基礎上建立起中國的對外貿易。統計表明,國營外貿企業在我國的對外貿易中發揮主導作用,1950年國營企業的進出口額占全國進出口總額的60%以上,到1952年該數值上升到92.8%。此外,1950年我國境內有洋商540多家,其進出口額占我國對資本主義市場進出口總額的6.52%;到1955年底只剩下28家,它們在我國對資本主義市場進出口總額中的比重下降為0.005%。對私營進出口企業則實行利用、限制、改造相結合的政策,1950年共有私營進出口企業4600家,從業人員3.5萬人,在我國對外貿易總額中占31.6%;到1955年底全國私營進出口企業減少為1083家,從業人員不足1萬人,其進出口額在全國進出口總額中的比重下降到0.8%。特別是通過與蘇聯的經濟貿易關系,我國完成了一批以156個重點項目為中心的工業建設項目,建立了初步的工業化基礎。

  在新中國成立初期,中國對外貿易曾經歷多次變動。受“左”傾錯誤影響,在“對外貿易工作二十四條”中提出“大進大出”口號,即“出口上要多收購、大出、快運、多收匯,進口上要大買、快買、快運、快交貨、節約外匯”。之后為糾正“大進大出”的錯誤,克服當時自然災害以及蘇聯政府毀約帶來的嚴重困難,提出了著名的“外貿工作十四條”,強調對外貿易的指導方針就是要確保“一吃飯、二市場、三建設”,并實現了對外貿易重心的第二次轉移,從蘇聯等社會主義國家再轉回到資本主義國家。之后一段時期內,我國對外貿易經歷了停滯下降—較快發展—趨于回落這樣極不穩定的曲折過程。1976年進出口貿易總額為134.33億美元,比1966年的46.14億元增加1.9倍,平均每年增長11.25%。1978年十一屆三中全會后,全面糾正了“左”傾錯誤,實行對外開放、對內搞活的經濟政策,我國對外貿易持續大幅增長,實現了從外貿大國向外貿強國的轉變。

  根據貨物進出口貿易規模的大小,可將中國開放經濟70年的發展軌跡劃分為四個階段。

  一是1950—1972年,貨物進出口貿易總額保持在兩位數(以“億美元”為單位,下文同理),即從1950年的11.3億美元到1972年的63億美元,年平均為34.86億美元。在這23個年份中,有8年是逆差,有15年是順差。其中,1950—1955年一直都是逆差,1956年底社會主義改造完成后,建立了社會主義制度,第一次實現貿易順差。這說明新中國在幾乎一窮二白的基礎上開始走上獨立自主、自力更生的道路。

  二是1973—1987年,貨物進出口貿易總額保持在三位數,即從1973年的109.8億美元到1987年的826.5億美元,年平均377.03億美元。在這15個年份中,有10年是逆差,只有5年是順差。特別是1978年改革開放后的10年,有8年是逆差,逆差額從1978年的11.4億美元增長到1985年的149億美元,這也是新中國成立以來貨物進出口貿易逆差最高的一年,達到頂峰,說明我國在改革開放初期大幅度提高了對外開放的力度。

  三是1988—2003年,貨物進出口貿易總額保持在四位數,即從1988年的1027.9億美元到2003年的8509.9億美元,年平均3187.28億美元。在這16個年份中,只有1988年、1989年和1993年是逆差,其他年份都是順差,并且從1995年開始順差額連續保持在三位數,即從1995年的167億美元到2003年的254.7億美元。這說明我國在改革開放進程中創造了經濟發展的偉大奇跡。

  四是2004—2018年,貨物進出口貿易總額保持在五位數,即從2004年的11545.5億美元到2018年的46230.4億美元,并且在這15個年份中連續保持順差。其中,除2004年順差額是320.9億美元外,其他年份的順差額都保持在四位數,年平均2768.99億美元,2015年順差額高達5939.1億美元,成為新中國成立以來貨物進出口貿易順差最高的一年,達到巔峰。特別是2013年中國成為世界第一貨物貿易大國,這也是100多年來發展中國家首次摘取世界貨物貿易冠軍。

  (本文系湖南省教育廳科學研究重點項目“開放經濟背景下湖南產業集群國際化能力研究”(14A023)階段性成果)

  (作者系湖南財政經濟學院經濟學院博士、教授)

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