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【文萃】錢正武:論新時代鄉村振興戰略的四維導向
2019年10月29日 10:39 來源:《內蒙古社會科學》2018年第5期 作者:錢正武 字號
關鍵詞:“三農”問題;新時代;鄉村振興戰略;四維導向

內容摘要:

關鍵詞:“三農”問題;新時代;鄉村振興戰略;四維導向

作者簡介:

  黨的十九大報告明確提出“實施鄉村振興戰略”,并從戰略安排、總要求、目標任務、政策措施等方面,就如何實施鄉村振興戰略進行深刻論述、做出重大部署。鄉村振興戰略順應時代發展,創造性地回答了新時代“三農”問題的未來走向、如何發展這一重大課題,是中國共產黨“三農”思想的重大創新與發展,體現了問題導向、價值導向、實踐導向、目標導向的統一,是新時代“三農”發展的根本遵循。

  一、積極順應新時代對“三農”發展提出的新要求

  新時代鄉村振興戰略堅持問題導向,積極順應新時代對“三農”發展提出的新要求,著力解決新時代“三農”發展面臨的深層次問題。

  (一)回應新時代我國社會主要矛盾的轉化

  我國社會主要矛盾的轉化是關系全局的歷史性變化,從而對黨和國家提出新的要求。從現實來看,我國發展過程中最大的不平衡是城鄉發展不平衡,最大的不充分是農村發展不充分,受發展不平衡不充分影響最大的群體是廣大農民。因此,農業、農村、農民問題是當前我國社會主要矛盾的集中體現,而新時代鄉村振興戰略正是對新時代我國社會主要矛盾轉化的積極回應。實施鄉村振興戰略,解決城鄉發展不平衡、農村發展不充分問題,不僅有利于改善廣大農民生活水平、全面提升廣大農民生活質量,也必將對更好地滿足全體人民日益增長的美好生活需要產生全面而深刻的影響。

  (二)補齊新時代中國特色社會主義發展的“三農”短板

  實現全面建成小康社會、全面建成社會主義現代化強國的“兩個一百年”奮斗目標,必須正視和解決好“三農”這一重大現實難題。人口全面覆蓋、區域全面覆蓋存在的短板共同指向了“三農”問題。實施鄉村振興戰略,優先發展農業農村,補齊“三農”短板,其意義不僅在于確保如期全面建成小康社會,更重要的是為全面建成社會主義現代化強國奠定堅實的戰略基礎。

  (三)矯正新時代現存的不平衡的城鄉關系

  城鄉關系的變革是社會歷史發展的必然,對經濟與社會發展起著根本性的促進作用。實現城鄉融合是社會基本矛盾運動規律所決定的,是新時代中國特色社會主義發展的必然選擇。進入社會主義時期以來,我國城鄉關系發展經歷了較為曲折的過程。整體來說,我國城鄉關系發展一直呈現出明顯的不平衡,隨著中國特色社會主義進入新時代,現存的不平衡的城鄉關系必須得到徹底矯正。新時代鄉村振興戰略堅持農業農村優先發展、全面發展,激發鄉村發展活力,體現鄉村發展特色,構建城鄉融合的新型城鄉關系,實現城市與鄉村共生共榮、共同發展。

  二、更好滿足新時代廣大人民美好生活需要

  新時代鄉村振興戰略著力解決發展中的不平衡不充分問題,更好滿足新時代廣大人民美好生活需要,正是新時代中國共產黨治國理政價值理念的生動體現。

  (一)彰顯社會主義的本質要求

  共同富裕是馬克思主義的根本價值訴求,是中國特色社會主義的根本原則,也是社會主義優越性的重要體現。鄉村振興戰略不僅要補短板、強弱項,實現精準扶貧、精準脫貧,使農村貧困人口全部“擺脫貧困”,而且要在鄉村全面發展的基礎上,實現廣大農民生活水平從“生活寬裕”到“生活富裕”的躍升,真正實現全面意義上的“共同富裕”,充分彰顯了社會主義的本質要求。

  (二)實現公平正義的共享發展

  解決社會公平正義問題,讓全體人民群眾擁有獲得感,實現共享發展,這是新時代中國特色社會主義發展的重要價值遵循。新時代鄉村振興思想則回應農民關切,踐行共享發展。堅持全民共享,以保障和改善民生為重點,堅決打贏脫貧攻堅戰,切實解決好廣大農民的教育、就業、收入、社會保障、醫療衛生等實際問題,加快完善鄉村基本公共服務體系建設,實現基本公共服務全覆蓋,使廣大農民共享改革發展成果。

  (三)促進人的自由而全面發展

  人的自由而全面發展是馬克思主義的價值旨歸和最高命題,也是中國特色社會主義偉大事業的最高價值訴求。黨的十九大對鄉村振興提出了“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”的總要求,這是對新農村建設總要求的再升級。鄉村振興戰略總要求的實質就是使鄉村在經濟、政治、文化、社會、生態各方面得到全面發展,實現農業農村現代化,促進鄉村居民自由而全面的發展。

  三、切實引領新時代“三農”發展的行動指向

  新時代鄉村振興戰略突破“三農”發展的傳統思維,著眼于新時代中國特色社會主義發展的偉大事業,對新時代“三農”發展提出新的論斷、作出新的重大部署,是引領新時代“三農”發展實踐的理論指導和行動指南。

  (一)加快推進農業農村現代化的戰略安排

  一是要堅持農村發展與農業發展并重,推進農業農村現代化。二是要把農業農村放在優先發展的突出地位,城鄉發展的不平衡、農村發展的不充分使農業農村成為我國現代化建設的突出短板,補齊短板必須采取超常規的振興措施。

  (二)牢固把握新時代“三農”工作實踐的主攻方向

  一是深入推進農業農村各項改革,為鄉村振興提供制度基礎。二是加快建設現代農業,促進農業現代化。三是加強農業農村基礎工作,創新農村社會治理,實現農村長治久安。

  (三)著力構建城鄉融合的新型城鄉關系

  城鄉融合既是加快推進農業農村現代化、實現鄉村振興的重要途徑,也是我國城鄉關系發展的未來走向,對新時代城鄉關系發展提出了新的要求。一是堅持城鄉并重,實現城市與鄉村共同發展。堅持城鄉并重,就是使鄉村與城市兩個空間區域都要得到充分的發展,這是建立城鄉融合新型城鄉關系的前提。二是注重鄉村發展的自身特色,遵循鄉村自身發展規律。實施鄉村振興戰略要立足鄉村發展優勢,保留鄉村特色風貌,以差異化發展路徑突出鄉村自身的比較優勢,充分激發鄉村發展的活力。

  四、致力實現新時代“兩個一百年”奮斗目標和中華民族偉大復興

  (一)富裕農民,全面建成小康社會

  全面建成小康社會,核心在全面,重點在農村,關鍵看“老鄉”。黨的十九大提出的鄉村振興戰略堅持農業農村優先發展,體現了清醒的問題意識和明確的目標導向。實施鄉村振興戰略,首要的和最基本的目標就是補齊全面建成小康社會的“三農”短板。實施鄉村振興戰略,堅持優先發展農業農村,助力脫貧攻堅,大力促進農民增加收入,切實解決農村貧困問題,不斷提升農民生活水平,確保如期全面建成小康社會。

  (二)強農固本,全面建成社會主義現代化強國

  新時代鄉村振興戰略既是對世界各國現代化發展的經驗教訓總結,也是基于全面建成社會主義現代化強國戰略目標的深謀遠慮。實施鄉村振興戰略,就是要始終堅持把解決好“三農”問題作為全黨工作的重中之重,切實改變農業農村落后面貌,補齊鄉村這一國家現代化建設的短板,強農固本,既使鄉村現代化與城市現代化同頻共振,也有利于促進國家現代化的整體發展,真正把我國全面建成社會主義現代化強國。

  (三)“三農”強富美,實現中華民族偉大復興

  農業農村現代化是實現中國夢的前提和基礎,廣大農民是實現中國夢的重要參與者和成果共享者,廣大農村是實現中國夢的重要區域。新時代鄉村振興戰略立足于解決“三農”發展的現實問題,更著眼于國家未來發展大業,著眼于實現中華民族偉大復興的宏偉目標。實施鄉村振興戰略,促進農業農村現代化,讓農業成為有奔頭的產業,讓農村成為農民安居樂業的美好家園,讓農民過上幸福美滿的生活。同時,鄉村振興不僅振興農業、繁榮農村、造福農民,也必將促進國家經濟與社會的全面發展、綜合國力的不斷壯大、國際地位的不斷提升。實施鄉村振興戰略的過程,就是不斷推進實現中華民族偉大復興歷史進程的過程。

 

  (作者單位:常州工學院馬克思主義學院。《內蒙古社會科學》2018年第5期,中國社會科學網 韓卓吾/摘)

作者簡介

姓名:錢正武 工作單位:常州工學院馬克思主義學院

轉載請注明來源:中國社會科學網 (責編:張彥)
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